国家党国会议员杨健博士
国家党政府把改进公共服务作为工作重心之一,我们长期致力于对弱势儿童的保护,努力为他们的成长创造良好条件。
8月18日,约翰·基总理宣布设立弱势儿童保护部长(Minister for Vulnerable Children)一职。国家党国会议员安妮·托利(Anne Tolley)女士被任命为首任部长,她将于明年4月开始履职。
新部长的职责是整合不同的力量、资源及各种因素,干预和制止对弱势儿童的侵害,为弱势儿童提供照顾支持,购买弱势儿童急需的各类专业服务(如创伤辅导),为青少年提供司法帮助等。
新部长职位的设立标志着国家党政府弱势儿童保护工作又向前迈进了重要一步。在新西兰,每年大约发生2.2万宗虐待和忽略儿童的案件,有个别儿童甚至被虐待致死致伤,这种状况是绝对不可容忍的。几年来,我们出台了一系列措施,对弱势儿童采取了切实保护。
2014年,国家党政府推动通过了《弱势儿童保护法》(Vulnerable Children Act)。这部法律的宗旨是改善弱势儿童福祉,使之免遭虐待与忽视,让他们的身心得以健康成长,受到教育并拥有牢固和谐的家庭关系,最大限度地保障孩子们的利益。
根据《弱势儿童保护法》,我们研究制定了“儿童保护行动方案”(Children’s Action Plan)。这是一个解决虐童问题的综合计划,在政府和社区两个层面上对弱势儿童保护工作做出了具体规定。
目前,新西兰约有28.2万人在政府资助的机构从事与儿童福祉相关的工作,其中14.7万人在教育系统工作,8.6万人在医疗卫生系统工作,2.7万人在社会发展部门工作,2.2万人在司法系统工作。
我们还投入大量人力财力,创建了十支儿童保护团队(Children’s Team)。儿童保护团队由来自政府部门、毛利部落和非政府组织的工作人员及专业人士组成,他们的任务是深入社区,与当地居民协作预防和打击虐待儿童的犯罪行为,向所有遭受家暴、虐待和忽视的儿童提供保护。
儿童保护团队分别驻扎在汉密尔顿、罗托鲁阿、马努考、坎特伯雷等十个地区,汉密尔顿团队负责运行一个“弱势儿童信息系统”(Vulnerable Kids Information System),为全国各地的儿童保护团队提供一个处理案件和分享信息的网络平台。
国家党政府每年都投入巨额经费,支持“儿童、青少年和家庭服务中心”(Child, Youth and Family– CFY)的运行。这个中心掌握着大约50万新西兰儿童和青少年的资料。这些儿童和青少年中的1%,即5000人左右,在成长至三十岁前,每人可能花费纳税人55万元。这些钱是用来矫正其犯违法罪行为和向其支付社会福利的。我们决心改变这种状况,并将继续为此付出努力。
《联合国儿童权利公约》规定,儿童享有拥有家庭的权利和与家人团聚的权利,应该受到父母的呵护照料,享有受教育的权利和玩耍娱乐的权利,还享有健康的权利和免遭毒品侵害的权利等。新西兰是这项公约的签约国,切实保护弱势儿童是我们的国际义务。
保护弱势儿童是一项综合性工作,涉及家庭、学校和社区的方方面面。我们将继续以孩子为中心,深入了解他们在生活中遇到的问题和潜在的危机,拿出行之有效的应对办法,调动一切积极因素,营造一个适合儿童成长的大环境。
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