杨健议员办公室

11月21日，约翰·基总理宣布，新中两国决定启动自贸协定升级谈判。这个决定是两国政府经协商后，在亚太经合组织领导人峰会非正式会议上作出的，约翰·基总理和习近平主席均对启动新中自贸协定升级谈判表示欢迎。

我们升级自贸协定的目的是，更好地推动新中双边贸易与投资的发展，深化和拓宽两国全面战略伙伴关系，确保自贸协定与时俱进，能够适应不断变化发展的新中贸易、投资与商业环境。

2017年上半年，双方将举行首轮谈判，并就具体问题随后展开一系列谈判。谈判将围绕自贸协定业已涵盖的各个领域，寻求加强和改进某些条款，切实解决好技术性贸易壁垒、海关程序、合作和贸易便利化、原产地规则、服务、环境合作、农业合作等问题。双方还将就竞争政策和电子商务等问题，以及协定升级后的政府采购问题进行探讨。

新中自贸协定于2008年10月正式生效。8年来，中国已成为新西兰第二大货物与服务出口市场；仅就货物出口而言，中国是我们最大的出口目的地。截至今年6月，我们对中国的年度出口总值达到了122亿新西兰元，其中货物出口总值为92亿新西兰元，是原来的4倍；服务出口总值为30亿新西兰元，是原来的3倍。现在，新中双向年度贸易总额约为200亿新西兰元。两国领导人定下的目标是，2020年新中双向贸易总额达到300亿新西兰元。

在新中关系的历史上，新西兰曾经创造了四个“第一”。我们是第一个完成中国入世双边谈判的发达国家、第一个承认中国完全市场经济地位的发达国家、第一个与中国展开自贸谈判的发达国家、第一个与中国达成自贸协定的发达国家。现在，我们创造了第五个“第一”，即新西兰是第一个与中国进行自贸协定升级谈判的发达国家。

新中启动自贸协定升级谈判，不仅对两国人民有利，而且体现了合作发展、互利共赢的时代潮流。中国市场是全球增长速度最快的市场，参与中国市场符合新西兰的国家利益。中国的经济腾飞给新西兰带来了历史性发展机遇，我们愿意在货物贸易、服务贸易、人员交流、投资等领域加强与中国的关系，实现彼此互补，达成共同利益。

新中关系不是简单的买卖关系，我们两国是在亚太地区开展全方位合作的好朋友、好伙伴。新西兰政府于2012年发表《中国战略》，确立了对华关系的战略目标。2014年，新西兰与中国建立全面战略伙伴关系，把双边关系推升到了新高度。此次自贸协定升级有利于促进两国友好合作关系，继续深化双边贸易与投资，增进两国人民的交流与了解。

虽然新中两国在社会制度、文化、经济规模等诸多方面存在差异，但是双方共同的战略利益和经贸利益远远大于这些差异。新中关系是发达国家与发展中国家双边关系的典范，对国际社会起到了很强的示范作用。通过此次升级，我们可望进一步提高新中自贸协定的质量，为双边合作奠定更加坚实的基础。

新西兰一向非常珍视同中国的友好关系，我们会继续加强对华交流与合作，迈向我们共同的发展目标，为两国人民创造更多的福祉。

我预祝新中自贸协定升级谈判取得圆满成功！